Введение
Глава I.
Глава 2.
Глава 3.
Глава 4.
Глава 5.
Глава 6.
Эпилог.
Приложения.
Юридические права
Палестинская Конституция
Ариэль Шарон - слова и дела
Правовая основа
Трезвые мысли ХАМАСа
Пророчества
Тактика Хизбаллы в войне
Можно ли им верить?
Похищение
Один бой 2-й Ливанской
Кашевар войны
Убийца дипломатов
Шестидневная война
Операция "Литани"
"Мир Галилее". Война
"Мир Галилее". Эпилог
Отец борьбы
Операция "Мир Галилее"
Ловушка из России
Провокации России
Лицо России
Русский Халифат
Концепция мира в XXI веке
Главная проблема
Теория джихада
Кто был Авишай Равив
Ванзейская конференция
Перспективы грядущей войны
От Хаганы до ЦАХАЛа
БАГАЦ запретил
Подвиг
Памяти Шломо
Еврейская идея
Расследование
Проблемы террора
Меир Кахане
Ответ из канцелярии премьер-министра
Ионатан Вандер, Давид Бедин
Декларация Бальфура
Декларация независимости Государства Израиль
Мандат Лиги Наций на Палестину
Гитлер и арабы
План Брускина 2007
План Либермана
Запись из ИПЗ
Мирный план Элона
Устав ООН (1945)
Хроника интифады
Щит Эйдельберга
Цена терроризма
Константин Богданович
Борис Шустеф
Джозеф Фара.США
Леонид Млечин
Теракты на Синае. Сборник сообщений
Евгения Кравчик
Криминальное досье
Холокост XXI
Материалы блога
Архив
Обмен баннерами
Новости
Гостевая
Counter CO.KZ

 Израиль - боль и судьба мира. Приложение.
Концепция мира в XXI веке

Российская Федерация
Концепция Мира в 21 Веке

 

1. Перемены, произошедшие в мире в конце 80-х - начале 90-х годов, кардинально изменили условия развития международных отношений. Открылась перспектива их глобальной трансформации. Принципиально важно, чтобы этот процесс протекал эволюционно, давал возможность мировому сообществу адаптироваться к новым обстоятельствам. Преемственность должна заключаться в сохранении и укреплении универсальных и региональных организаций, созданных во второй половине ХХ века, в первую очередь ООН, которая обеспечивает поддержание безопасности и стабильности в мире.

Сегодня согласованная стратегия является насущной потребностью, вытекающей из взаимозависимости государств. Осуществление этой задачи должно сопровождаться демократизацией международных отношений. Это отвечает реалиям цивилизации конца XX столетия. Утверждение демократических норм и принципов в организации внутригосударственной жизни, становление гражданского общества оказывает облагораживающее влияние на международные отношения при условии, что демократические государства проецируют на них ценности, превалирующие в их внутренней жизни.

 

2. Совокупность этих и других факторов требует тесного и многогранного политического взаимодействия государств. Это должно найти отражение в разработке и принятии Концепции мира - международных отношений ХХI века.

Концепция мира - это согласованные принципы взаимоотношений государств на международной арене, которые должны привести к утверждению в XXI веке мира без насилия.

Концепция мира - это объединение потенциала всех государств для ответа на вызовы, риски и угрозы на рубеже ХХI века. Цель - создать новую культуру мира, которая включала бы в себя: формирование системы ценностей, модели поведения и образа жизни, в которых высшим приоритетом для народов и людей являлся бы мир без войн и конфликтов; создание на национальном и международном уровнях условий, благоприятствующих установлению и поддержанию мира.

В условиях глобализации международная безопасность становится все более неделимой. В этой связи политическая конструкция миропорядка должна отвечать потребностям ее обеспечения. Важно, чтобы все государства были в равной степени защищены от рисков и угроз современности и несли общую ответственность за их отражение. В этой связи мировое сообщество стоит перед необходимостью создания кооперативного механизма управления процессами глобализации.

Такой механизм может быть эффективным, если будет строиться на сочетании национальных и международных усилий.

Важно обеспечить комплексный международный мониторинг современных международных отношений, кризисных явлений. Необходима "скоординированная идеология" в обеспечении устойчивого развития.

 

3. Особая роль в решении этой задачи принадлежит ООН - единственному универсальному механизму по обеспечению международного мира и безопасности. Устав ООН - фундамент концепции мира XXI века. Необходимо повысить потенциал Организации и ее консолидирующее значение. При этом необходимо не только сохранить главную ответственность Совета Безопасности ООН за поддержание мира, но и усилить функцию его контроля за возникновением и урегулированием конфликтных ситуаций.

Одновременно потребует своего решения задача реформирования и адаптации ООН применительно к новым условиям, совершенствования деятельности организации. Цель - придать ООН способность быстро и эффективно реагировать на происходящие в мире события. Речь должна идти, в частности, о расширении состава Совета Безопасности, об укреплении всех компонентов миротворческого потенциала ООН, включая возможности быстрого развертывания ОПМ, в т.ч. через систему резервных соглашений ООН.

Упрочение международно-правовой основы миропорядка, обеспечения верховенства права в международных делах должно быть одной из приоритетных задач мирового сообщества. Это предполагает:

- неуклонное соблюдение общепризнанных принципов международного права и международных обязательств, выработка их согласованного и целостного толкования в общечеловеческих интересах, прогрессивное развитие международного права;

- более широкое использование контрольно-имплементационных и судебных механизмов и процедур с целью создания дополнительных гарантий против обхода международного права;

- более активное использование и укрепление процедур и механизмов мирного разрешения споров, включая повышение роли Международного суда, а также всемерное поощрение практики "добрых услуг" Генерального секретаря ООН и посреднических усилий его представителей.

 

4. Мироустройство ХХI века - это многополярность, опирающаяся на интеграционные способности регионов, их взаимодействие в интересах стабильности и безопасности. Движение к многополярности отражает волю большинства членов мирового сообщества, его реальных и потенциальных центров влияния.

Усиление регионального фактора в развитии международных отношений должно сопровождаться открытостью регионов к сотрудничеству.

Международная и региональная стабильность должна обеспечиваться партнерским взаимодействием ООН с региональными организациями. Особую роль здесь смогла бы сыграть ОБСЕ как наиболее развитая региональная организация в соответствии с главой VIII Устава ООН и единственный общеевропейский институт поддержания мира и безопасности. Речь могла бы идти о стыковке универсального (в лице ООН) и регионального (через ОБСЕ) векторов влияния на характер и конфигурацию будущей архитектуры безопасности. Аналогичным образом должно выстроиться взаимодействие ООН со структурами безопасности и сотрудничества в других регионах мира.

 

5. Неотъемлемый элемент мира XXI века - демократизация международных отношений, что предполагает;

- отказ от претензий на руководство миром и достижение общего согласия о продвижении по пути формирования многополюсного мироустройства;

- отказ от избыточных военных потенциалов, создание под эгидой ООН глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий;

- поощрение создания эффективных международных и национальных механизмов и процедур обеспечения прав национальных меньшинств в рамках суверенных государств;

- активное задействование потенциала "гражданского общества" в решении международных проблем.

 

6. Предпосылка утверждения ненасильственного мира - гуманизация международных отношений. Ее основные составляющие:

- сведение к минимуму разрешенных международным правом принудительных мер, включая совершенствование практики введения, применения и отмены санкций, установление их четких гуманитарных пределов;

- минимизация человеческих страданий, в т.ч. в ходе вооруженных конфликтов, включая оказание помощи жертвам нарушений международного гуманитарного права;

- права человека для всех, включая повышение уровня информированности населения в вопросах прав человека, гуманитарного права;

- транспарентность и подотчетность международных финансовых учреждений, усиление их взаимодействия с ООН с целью большего учета социальных факторов.

 

7. Закон цивилизованных международных отношений - недопустимость вооруженных посягательств на государства, адекватность ее воплощения в международно-правовых принципах и нормах на глобальном, региональном и двустороннем уровнях, распространение этого запрета на внутригосударственные конфликты. Недопустимы произвольные военные меры в обход СБ ООН, в т.ч. для предотвращения т.н. "гуманитарной катастрофы".

Необходимо четко определить правовые аспекты применения силы в международных отношениях в условиях глобализации, разработать дополнительные критерии ее применения в соответствии с Уставом ООН, в том числе в чрезвычайных гуманитарных ситуациях. Нужно выработать четкое международно-правовое толкования гуманитарных кризисов.

Вопросы прав человека не могут рассматриваться как относящиеся к исключительно внутренней компетенции государства. Вытекающие из общих норм международного права обязательства государства в этой области являются обязательствами перед всем мировым сообществом.

Международное сообщество не только вправе, но и обязано реагировать на нарушения государством его обязательств в области прав человека. Однако в каждом конкретном случае такая реакция должна быть основанной на нормах международного права, адекватной, соразмерной, осуществляться от имени международного сообщества в лице Совета Безопасности ООН, репрезентативность и компетенция которого в данной области несомненна.

Предотвращение конфликтов, превентивная дипломатия должны стать основным способом преодоления напряженности в международных отношениях. Необходима разработка в развитие Устава ООН комплекса политико-правовых мер в данной области. Нуждается в корректировке практика применения санкций в отношении того или иного государства.

 

8. Концепция мира должна опираться на соответствующие правила поведения государств на международной арене. Важно определить рациональное соотношение принципов международного права и механизма их выполнения.

Особую важность приобретает вопрос о взаимосвязи общепризнанных принципов международного права. Важно закрепить понимание того, что реализация прав в соответствии с одним из этих принципов не должна наносить ущерба выполнению другого. В частности, право на самоопределение, при всей своей важности, не может и не должно истолковываться как разрешение или поощрение любых действий, нарушающих или подрывающих, полностью или частично, территориальную целостность или политическое единство суверенных и независимых государств. Важным представляется также положение о недопустимости поощрения и поддержки сепаратистских движений, международного терроризма. Следовало бы полнее раскрыть содержание новых принципов, вошедших в современную международную практику: принцип равноправного партнерства, неделимости безопасности, солидарности, транспарентности.

 

9. Масштабы угроз, способных разрушить международную безопасность, ввергнуть мир в состояние хаоса и нестабильности остаются значительными. К ним относятся - опасность распространения ядерного, биологического, химического и других видов оружия массового уничтожения; региональные конфликты, количество которых возрастает; опасность нового витка - на более высокой технологической и информационной основе - гонки вооружений; растущий разрыв между богатыми и бедными странами; организованная преступность и международный терроризм; незаконный оборот наркотиков; уязвимость природных систем, экология и др. Появились конфликты нового поколения - показатель происходящих в международных отношениях структурных изменений - требующие адекватного ответа со стороны мирового сообщества.

 

10. Эти явления развиваются на фоне глобализации, которая оказывает все более мощное воздействие на систему международных отношений, структуру международной, региональной и национальной безопасности. Содействуя общемировому и национальному прогрессу, глобализация одновременно несет и крупные риски. Далеко не каждое государство может сегодня воспользоваться ее преимуществами и выгодами. Обеспечить доступ к ним максимального числа стран, защитить их экономику от перепадов мировой коньюнктуры, создать условия для социального прогресса - это политическая задача, стоящая в повестке дня мирового сообщества.

В условиях глобализации особую актуальность приобретает осуществление солидарной, согласованной международной политики устойчивого развития, включая регулирование проблемы долгов, либерализацию мировых товарных, технологических и финансовых рынков. Необходим комплекс мер по ликвидации нищеты, увеличению занятости, созданию дополнительных экономических возможностей для женщин, защите прав детей. Потребует решения одна из самых серьезных проблем XXI века - устранение существенных различий в уровнях социально-экономического развития между странами и регионами мира.

Необходимо обеспечить максимальную прозрачность и открытость в области обмена результатами третьей научно-технической революции. Они должны пойти на благо всего человечества.

Продолжающийся рост народонаселения в третьем мире в XXI веке может выйти за рамки национальных границ и стать фактором глобальной угрозы. Противодействие этой опасности, контроль над ростом населения должны стать составной частью политического планирования в XXI веке.

 

11. Крупной политической проблемой является демилитаризация международных отношений. Ограничение, сокращение и контроль над вооружениями и вооруженными силами - материальная предпосылка обеспечения безопасности государств.

Объективно политическое значение военного фактора сократилось - это важное последствие окончания глобального противостояния времен холодной войны. Растущая взаимозависимость и взаимопроникновение экономик и финансовых систем существенно понижает риск крупномасштабной военной конфронтации или локальных вооруженных конфликтов. Возрастает значимость экономического и других невоенных измерений международной и национальной безопасности и стабильности. Это создает важные предпосылки для последующих шагов в области разоружения. Речь должна идти о следующем:

- сохранение и упрочение в XXI веке системы международно-правовых режимов, регулирующих деятельность государств в сфере контроля над вооружениям. Универсализация договоров и соглашений, лежащих в основе таких режимов, прежде всего Договора о нераспространении ядерного оружия, ДВЗЯИ и других.

- продолжение и интенсификация мер по обеспечению региональной стабильности, включая создание зон, свободных от ядерного оружия и других видов ОМУ, а также предоставление гарантий безопасности в международных конфликтах;

- вывод из создавшегося тупика процесса многостороннего, прежде всего ядерного разоружения;

- использование космического пространства исключительно в мирных целях, включая обеспечение соблюдения принципа неприменения силы или угрозы силой из космоса;

- обеспечение информационно-технологической безопасности;

- придание значительно более весомой роли в управлении этими процессами Совету Безопасности ООН и Конференции по разоружению. Многополярность объективно требует смещения акцентов в пользу многосторонних форумов обеспечения безопасности.

Процесс разоружения должен осуществляться как на глобальном, так и региональном уровнях.

 

12. Концепция мира - после разработки ее стратегических политических параметров - должна быть детализирована в экономическом, экологическом, информационном и других, необходимых для мирового сообщества, измерениях. Это является непременным условием сохранения стабильности во всех ее аспектах.

 

Источник: Russiaeurope.mid.ru

 

Последнее обновление: 10 июня 2007 года

 Copyright © israilltoshka05@gmail.com 
BOXMAIL.BIZ - Конструктор сайтов
WOL.BZ - Бесплатный хостинг, создание сайтов
RIN.ru - Russian Information Network 3